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專家:發展地方債市場要開好“前門”嚴堵“后門”
來源:新華網 更新時間:2019/12/18 15:09:34   
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·化解地方債務難題的根本之道在哪里 ·切實防范債券兌付風險

專家:發展地方債市場要開好“前門”嚴堵“后門”

我國地方債市場快速發展,已經成為支持地方經濟發展的重要融資渠道。專家認為,對于地方債市場發展,要開好“前門”,嚴堵“后門”,在防風險的同時,充分發揮地方債的功能,讓它更好地服務當前經濟工作大局。

17日,在中國國債協會舉辦的地方債市場建設與發展研討會上,全國政協常委樓繼偉認為,當前我國的預算管理既符合國情,又遵循國際規范。

樓繼偉說,當前,政府債券管理中存在部分專項債事后監管和信息公開有待加強、地方債限額反向掛鉤機制的執行有待完善、定價和評級市場化程度有待提高等問題。他強調,政府債券管理與市場建設涉及面廣,需解決的問題多,需要相關政府部門和自律組織、市場機構通力合作。

“原來逆周期調控財政政策主要靠中央財政。現在把地方債發展起來,通過發行新增地方債券,增加限額,可以把宏觀逆周期調控從中央拓展到地方,組合共同實施。”財政部副部長許宏才說,地方債發展過程中在頂層設計的基礎上,預算管理、限額管理、風險應急預警和處置等方面取得了重要的成就,防風險也取得明顯成效。

許宏才表示,下一步要繼續推進防風險工作,完善專項債管理、做好項目前期準備工作、推進地方債市場建設、推進信息公開和監督問責機制,開“前門”,堵“后門”。

國家金融與發展實驗室理事長李揚認為,地方顯性債務杠桿率較低,但地方政府債券持有者結構單一,缺乏流動性,而隱性債務面臨財政風險與金融風險的權衡。他建議,可以借鑒國際經驗,強化債務管理,要對赤字貨幣化持謹慎態度。

 

 

 

 



責任編輯:cprpu
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